sprawy społeczne oraz zdrowie

REALIZOWANE PROGRAMY Związane z POMOCĄ SPOŁECZNĄ I ZDROWIEM

Realizacja zadań związanych ze sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez Władze Kobyłki. Do najważniejszych z nich należą:

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Wysokość zrealizowanych wydatków w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny:

38 921 133
-24,31%
do roku 2021

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2022 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Kobyłka związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. Niemniej, warto zauważyć, że w odniesieniu do 2021 r. znacząco zmalał poziom wydatków na wypłacone świadczenia wychowawcze („500+”). W 2022 r. zadanie to zostało przekazane do realizacji ZUS. OPS kontynuował wypłaty przyznanych już świadczeń do końca okresu, na jaki zostały przyznane, czyli do końca maja 2022 r.

W 2022 r. znaczący wpływ na poziom wydatków miała pomoc obywatelom Ukrainy oraz wypłata dodatków węglowych i osłonowych.

Przykładowe świadczenia wsparcia materialnego w 2022 r. 

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2022 r.


Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy czy ustaw o dodatku osłonowym, węglowym.

W 2022 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według pięciu obszarów:

Najczęściej występującymi powodami korzystania z pomocy społecznej w Kobyłce w 2022 r. były długotrwała lub ciężka choroba, ubóstwo oraz niepełnosprawność. Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina mogła korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina mogła być ujęta w tabeli przy kilku pozycjach). Aby uzyskać pomoc ze strony OPS rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki tj. po pierwsze dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego, po drugie musi wystąpić co najmniej jedna przesłanka, o której mowa w ustawie o pomocy społecznej.


Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Dla porównania warto dodać, że powody korzystania z pomocy społecznej były podobne do występujących rok wcześniej, choć zauważalny jest spadek rodzin potrzebujących wsparcia w 2022 r.


W 2022 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 321 rodzin, a niepieniężnymi 180 rodzin. Pracę socjalną świadczono wobec 383 rodzin.

oŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

Obecna struktura organizacyjna Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2022 r. OPS wydatkował blisko 39 mln zł, z czego 4.890.794,91 zł stanowiło zadania własne gminy.

W trakcie 2022 r. OPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych programów rządowych tj.: "Dodatki osłonowe", "Fundusz Pomocy Ukrainie", "Posiłek w szkole i w domu", "Opieka wytchnieniowa", "Opieka 75+", "Asystent Rodziny" czy "Korpus Wsparcia Seniorów".

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2022 r.

dodatek osłonowy

Dodatek osłonowy był świadczeniem pieniężnym, którego celem było zrekompensowanie rosnących cen nośników energii (gaz, prąd) oraz produktów żywnościowych, w ramach tarczy antyinflacyjnej. Wysokość dodatku uzależniono od ilości osób w rodzinie oraz kryterium dochodowego. 

Wsparciem objęło 1.532 gospodarstwa domowe w Kobyłce.

Program "Dodatek osłonowy"

dodatek węglowy

Dodatek węglowy to jednorazowe świadczenie w wysokości 3.000 zł skierowane do gospodarstw domowych, w przypadku gdy głównym źródłem ogrzewania był kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane paliwami stałymi. Przy wypłacie świadczenia nie obowiązywało kryterium dochodowe. 

Pozytywnie rozpatrzono 1.070 wniosków.

Program "Dodatek węglowy".

Dodatek na inne źródła ciepła

Dofinansowanie na inne niż węglowe źródła ogrzewania. Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystania niektórych źródeł ciepła dał możliwość dofinansowania zakupu pelletu drzewnego, drewna kawałkowego i innych rodzajów biomasy oraz gazu skroplonego LPG lub oleju opałowego.

Pozytywnie rozpatrzono 362 wnioski.

Program "Dodatek na inne źródła ciepła".

Posiłek w szkole i w domu

W 2022 r. OPS realizował Program Rządowy „Posiłek w szkole i w domu”. Celem programu jest wsparcie gmin w zakresie dożywiania dzieci oraz zapewnienie posiłku osobom tego pozbawionym. 

Na realizację powyższego Programu przeznaczono w 2022 r. ogółem 280.000 zł,  z  czego  środki własne gminy wynosiły 103.600 zł, a dotacja z budżetu państwa 176.400 zł, w tym 8.400 zł na dowóz posiłków dla osób starszych i niesprawnych.

W ramach realizacji Programu pomocą w formie posiłku lub zasiłku na żywność objęto 279 osób, w tym uczniów do czasu ukończenia szkoły ponadpodstawowej - 91, dzieci w wieku do 7 roku życia – 45, natomiast 144 osoby otrzymały pomoc w formie zasiłku na zakup żywności (200 zł w m-cu  na jedną osobę w rodzinie).

Posiłek w szkole i w domu - fotografia

Opieka wytchnieniowa

Głównym założeniem programu było odciążenie i wsparcie członków rodzin lub opiekunów w codziennych obowiązkach lub czasowego zastępstwa w sprawowaniu opieki nad osobą niepełnosprawną. Dzięki temu wsparciu opiekunom osób niepełnosprawnych została zapewniona możliwość załatwienia niezbędnych spraw, regeneracji, kontaktów społecznych, czy po prostu odpoczynku. Całodobowa opieka nad osobą zależną jest niezmiernie trudna i wyczerpująca tak fizycznie jak i psychicznie. 

Z tej formy wsparcia skorzystały 3 osoby.

Zdjęcie przedstawia dłoń seniora trzymaną przez dłoń osoby młodej.

Wspieranie rodziny i system pieczy zastępczej 

Zgodnie z zapisami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej  pracownicy OPS już od kilku lat współpracują z asystentem rodziny w celu kompleksowego wsparcia rodzin wymagających szczególnie intensywnego nadzoru. Praca asystenta wspiera rodziny i uczy prawidłowego wypełniania ról rodzicielskich. 

W 2022 r. asystent współpracował  z 18 rodzinami, w których jest 29 dzieci. W pieczy zastępczej natomiast przebywa 23 dzieci, których rodzice nie żyją, bądź decyzją Sądu rodzice biologiczni są czasowo pozbawieni opieki.

Rolą pracownika socjalnego i asystenta rodziny we współpracy z koordynatorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wołominie jest praca z rodziną biologiczną po to, by czas pobytu dzieci w pieczy zastępczej był jak najkrótszy. 

Korpus Wsparcia Seniorów

W roku 2022 Miasto Kobyłka przystąpiło do realizacji  programu „opieki na odległość” i  przyjęło uchwałę w sprawie programu osłonowego „Korpus Wsparcia Seniorów na rok 2022” . W ramach otrzymanej dotacji 11  seniorów z Kobyłki otrzymało bezpłatnie opaski bezpieczeństwa mające poprawiać bezpieczeństwo oraz możliwość samodzielnego funkcjonowania w miejscu zamieszkania.  

„Opieka na odległość” to nowoczesna forma opieki nad osobami starszymi. Daje ona możliwość bieżącego monitorowania stanu zdrowia seniora w miejscu jego zamieszkania, a także pozwala na natychmiastową reakcję w sytuacji zagrożenia zdrowia lub życia.

Ilustracja przedstawiające program Wspieraj seniora

Opieka 75+

Założeniem programu jest zwiększenie dostępności do usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób starszych i samotnych po 75 roku życia. 

Z tej formy pomocy skorzystały 23 osoby. 

Program "Opieka 75+".

Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej 

W 2022 r. OPS kontynuował realizację kolejnej edycji programu. Miasto Kobyłka zrealizowało wsparcie w ramach programu „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej” edycja 2022  w kwocie  390.307,44 zł  dla 23 osób. 

Program "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej ".

POZOSTAŁE Działania na rzecz rodziny

POZOSTAŁE Działania na rzecz Seniorów

Grafika "Spółdzielnia socjalna Podkowa".

Spółdzielnia Socjalna PODKOWA 

Spółdzielnia Socjalna PODKOWA została powołana przez 2 samorządy: Gminę Kobyłka i Jadów. Jest spółdzielnią socjalną osób prawnych. Obejmuje wsparciem 35 osób starszych i/lub niepełnosprawnych. Świadczy usługi opiekuńcze w zakresie czynności pielęgnacyjnych wynikających z potrzeb i stanu zdrowia podopiecznego. Opiekunka wykonuje je w domu podopiecznego, świadczy usługi zgodnie z umiejętnościami i wiedzą nabytą w trakcie szkolenia.  

Na dzień 31.12.2022 r. spółdzielnia dysponowała kadrą 11 opiekunek świadczących usługi opiekuńcze, 

w tym 11 osób w ramach współpracy z OPS w Kobyłce pełniło funkcję asystenta osobistego osób niepełnosprawnych w 2022 r. 

Spółdzielnia Socjalna PODKOWA  posiada siedzibę przy ulicy Juliana Fałata 4a w Kobyłce. Budynek został użyczony spółdzielni przez Miasto Kobyłka na prowadzenie działalności. 

W  sierpniu 2022 r. wykonano na zlecenie realizatora projektu w Kobyłce 500 sztuk buttonów promocyjnych do projektu ,,Przestrzeń przyjazna dzieciom dla Uchodźców w Kobyłce’’

W listopadzie 2022r. zrealizowano zlecenie na przygotowanie 160 herbatek ziołowych w ramach projektu ,,Przestrzeń przyjazna dla dzieci dla Uchodźców w Kobyłce’’. Wszystkie zioła pochodziły z zapasów i zbiorów własnych spółdzielni.

Spółdzielnia Socjalna PODKOWA w okresie od 01.08.2022 r. do 31.12.2022 r. realizowała projekt ,,Integracja społeczna drogą do samodzielności ‘’. Zadanie z zakresu pomocy społecznej dla osób w trudnej sytuacji życiowej, w tym chorych, ubogich, bezdomnych, bezrobotnych, a także skazanych. W ramach projektu udzielono wsparcia poprzez konsultacje: psychologa, asystenta rodziny i coacha kariery dla 20 osób – mieszkańców Kobyłki. 

W budynku na ul. Fałata 4a przestrzeń do działalności otrzymały 2 organizacje pozarządowe: Stowarzyszenie Qźnia oraz Stowarzyszenie Przyjaciół Miasta Kobyłka. W pomieszczeniach działalność prowadzi również Ośrodek Pomocy Społecznej w Kobyłce prowadząc zajęcia integrująco-aktywizujące w ramach organizowania społeczności lokalnych.

Zdjęcie dwóch kobiet przy ozdobach świątecznych wykonanych z wikliny.
Zdjęcie kobiet przy stole w sali.
Zdjęcie stroika świątecznego z czerwoną świeczka.
Zdjęcie stroika z czapką i rękawiczkami Św. Mikołaja.
Zdjęcie saszetek z napisem Herbata przyjaźni.
Zdjęcie kobiet w kamizelkach odblaskowych.
Logo "Qźnia".

Stowarzyszenie Qźnia

Wsparciem zorganizowanym w ramach realizacji zadania publicznego współfinansowanego ze środków Miasta Kobyłka w roku 2022 objętych zostało 101 Seniorów z Miasta Kobyłka. W ramach działań statutowych Stowarzyszenie Qźnia objęło wsparciem asystenckim, socjalno-bytowym 22 Seniorów, mieszkańców Kobyłki. Dodatkowo w ramach swoich działań społecznych Stowarzyszenie objęło wsparciem grupę 60 Seniorów ukraińskich na terenie Miasta Kobyłka. Łącznie w roku 2022 Stowarzyszenie współpracowała ze 183 Seniorami, mieszkańcami Kobyłki. 

W roku 2022, Stowarzyszenie Qźnia, w ramach współpracy z Miastem Kobyłka przy projekcie „Przestrzeń przyjazna Dzieciom dla uchodźców w Kobyłce” objęło wsparciem 899 osób. W ramach projektu prowadzono zajęcia świetlicowe na terenie Szkoły nr 2 w Kobyłce (szkoła otrzymała w ramach współpracy tablicę multimedialną), zajęcia świetlicowe w placówce wsparcia dziennego, integracyjne spotkania dla rodziców, konsultacje z psychologiem ukraińskojęzycznym, warsztaty dla mam i dzieci w wieku 0-3, „Lato w mieście”, konsultacje z prawnikiem, międzykulturowym asystentem rodziny, wsparcie tłumacza przysięgłego, wyprawki szkolne dla dzieci.

W ramach działań statutowych Stowarzyszenie objęło wsparciem 1.005 osób - uchodźców wojennych oferując wsparcie socjalno – bytowe, wsparcie w poszukiwaniu miejsca za-mieszkania, zatrudnienia, integracyjne spotkania dla rodzin, pomoc rzeczową/spożywczą/higieniczną.  

Od maja 2022 r. działa Punkt Przeciwdziałania Przemocy w Kobyłce, który świadczy specjalistyczną pomoc terapeutyczną, pedagogiczną, psychologiczną, prawną oraz konsultacje ds. pracy z rodziną. 

Zdjęcie rysunków na niebiesko-żółtych kartkach.
Zdjęcie kartonów z napisami: opatrunek, leki przeciwbólowe.
Zdjęcie dzieci piszące na kartkach.

wsparcie dla ukrainy

Zdjęcie grafiki w języku ukraińskim.

Organizowanie Społeczności Lokalnej

Rok 2022 był wyjątkowy pod kątem wyboru realizowanych działań w ramach Programu Organizowania Społeczności Lokalnej. Wybuch wojny w Ukrainie w dużej mierze zdominował działania jakie zostały podjęte w ramach w/w programu. Realne potrzeby osób przyjeżdżających do Polski, w tym do Kobyłki wyznaczyły kierunek działań na 2022 r. W oparciu o posiadaną wiedzę na temat bieżących potrzeb tej mniejszości narodowej oraz mieszkańców pochodzenia polskiego wśród działań jakie zostały uruchomione z inicjatywy OPS, (działania o charakterze wspierającym) z i dla mieszkańców zamieszkałych w Kobyłce było: 

Zdjęcie osób w sali.
Zdjęcie osób w sali
Plakat "Chcesz pomóc wesprzeć działania na rzecz osób z Ukrainy?"
Zdjęcie tablicy informacyjnej.
Zdjęcie budynku Urzędy Miasta Kobyłka.

POMOC  DLA UCHODŹCÓW Z UKRAINY FINANSOWANA Z FUNDUSZU POMOCY 

W związku z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy w 2022 r. OPS realizował zadanie zlecone przez Państwo finansowane w ramach Funduszu Pomocy dla Ukrainy:

zdrowie

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez Gminę Kobyłka były zadania określone w ramach programów rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniały one tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Zdjęcie budynku Zakładu Opieki Zdrowotnej.

Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2022 r. wyniosły blisko 700 tys., w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących przeciwdziałania alkoholizmowi. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin, a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych.

Miejski Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej 

Miejski Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kobyłce realizował zadania  statutowe świadcząc usługi medyczne finansowe ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia  z zakresu:

MSPZOZ w Kobyłce wykonywał również płatne usługi medyczne: szczepienia, usługi ponadstandardowe w  stomatologii oraz badania laboratoryjne, USG i porady z zakresu medycyny pracy.

statystki mspzoz

Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ

W lutym 2022 r. stan szczepień przeciw COVID-19 w Kobyłce wyglądał następująco:


60,4% zaszczepionych w pełni w 2022 r.

15 203 mieszkańców zaszczepionych w pełni


Na rzecz ochrony zdrowia w 2022 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej